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依托農業主導產業讓村集體更多地惠及于民

時間:2013年        作者:組織科    點擊:726次

松原市結合自身實際,依托農業主導產業,積極創新發展模式,著力開辟發展壯大村級集體經濟新途徑,努力推動第二輪“三項工程”深入實施。

立足自身實際,創新工作思路。松原市是產糧大市,糧食年產量已突破700萬噸,占全省的四分之一。糧食產業現已成為松原市農業主導產業之一。第二輪“三項工程”啟動后,市委一班人深刻認識到,要想發展壯大村級集體經濟,實現“洼地隆起”,必須立足實際、發揮優勢,選準一個符合松原實際、群眾參與面廣、易于規避風險的強村富民產業。基于這樣的共識,松原市委主要領導牢牢把握農業大市這一“先天”優勢,在多次深入各行政村和農副產品加工企業進行調研、遠赴域外發達地區考察取經、同相關部門進行溝通的基礎上,按照“發展現代農業、培養新型農民、帶領群眾致富、維護農村穩定”的總體要求,確定了“把農業產業化建設與發展村級集體經濟有機結合”的工作思路,提出了“一年夯實基礎、兩年升級晉檔、三年全面提升”的總體目標,從而為加快全市村級集體經濟發展開辟了新途徑。

 

依托“龍頭”企業,發揮帶動作用。“龍頭”企業的引領,是加快推進農業產業化進程、推動村級集體經濟發展壯大的關鍵力量。通過龍頭組織帶動的模式,可以有效實現資源共享、風險共擔、分工合作,既能夠增強市場競爭力、增加村集體和農民收入,又能夠提高生產能力、推動產業發展。第二輪“三項工程”啟動后,松原市依托全市規模最大的糧食企業——松糧集團,大力實施了“1 N”對接計劃,即以松糧集團為引領,充分發揮其在信息引導、市場開拓、產品開發、科技創新、服務農戶等方面的優勢,幫助各行政村培育特色農產品,拓寬銷售渠道,為村級集體經濟發展注入動力源泉。同時,在大力引導、扶持村集體創辦、領辦、入股農民專業合作組織的基礎上,將農民合作組織作為集團公司與農民連接的橋梁,采取“集團公司 專業合作組織 農戶”的模式,把農民組織起來,以訂單的形式,由松糧集團為農民統一購種、統一供肥、統一田間管理、統一收獲、統一加工、統一銷售,不斷提高農民專業化、組織化、市場化水平,促進農業增產、村集體和農民增收。到目前,全市共有923個行政村與松糧集團完成對接。

加強基地建設,壯大集體經濟。下一步松原市將結合各行政村的資源優勢和特色產業,鼓勵、扶持村集體與“龍頭”企業合作共建農產品標準化生產原料基地。重點將打造五大基地。一是水稻生產基地。以前郭灌區為主,高端品種基地重點是生產有機、綠色食品,可種植秋田小町、稻花香等優質品種的區域;中端品種基地是可種植通禾833、通禾835等品種的區域;普通品種基地是可種植通禾858、吉粳88等品種的區域。二是谷子生產基地。以乾安縣為主,重點在國家地理標志保護產品基地區域內選擇,可種植金谷2號等優質小米品種的區域。三是花生生產基地。以扶余縣為主,重點在國家地理保護產品基地區域內選擇,主要是可種植四平中粒、白沙、黑花生等品種的區域。四是馬鈴薯生產加工基地。以長嶺縣為主,重點是可生產、加工馬鈴薯系列粉條的區域。五是蔬菜生產基地。以寧江區為主,重點是以大棚等保護地蔬菜生產為主的區域。通過打造五大基地,著力構建“龍頭企業 村集體 基地 農戶”的產業化經營模式,帶動村主導產業和實體經濟的持續健康發展,并通過龍頭企業對農產品加工實現轉化增值,從而實現村集體增收、農民群眾受益。

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